Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından 4447 Sayılı Kanunun Geçici 17. maddesinde Yer Alan İşveren Desteğinden Yararlanmada Yeni Uygulama konulu 2017-24 sayılı genelge yayımlanmıştır.
687 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 4447 sayılı işsizlik Sigortası Kanununa Geçici 17. madde eklenmiştir. Geçici 17. madde de işverenlere sağlanan günlük 22,22 TL’lik teşvik tutarı ve söz konusu teşvikin usul ve esasları SGK tarafından daha önce 2017/10 ve 2017/17 sayılı genelgelerde açıklanmıştır.
2017-24 sayılı genelge 01.06.2017 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yürürlüğe girmiş olup söz konusu teşvikten yararlanmadaki yeni uygulamaların usul ve esasları bu genelge ile açıklanmıştır.
Yeni uygulamaya göre 4447 sayılı Kanunun geçici 17. maddesinde öngörülen işveren desteğinden yararlanılabilmesi için,
Sigortalı Yönünden;
- 2017 ile 31.12.2017 tarihleri arasında işe alınmış olması,
- Türkiye İş Kurumu’na kayıtlı işsiz olması,
- İşe giriş tarihi itibariyle önceki üç aya ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde 10 günden fazla bildirilmemesi,
İşveren Yönünden;
- Özel sektör işverenine ya da 5510 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki işverene ait olması,
- Sigortalının işe alındığı işyerine ait 2016 yılı Aralık ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılması,
- Aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içinde Kuruma verilmesi,
Tahakkuk eden sigorta primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi, - Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik primi, idari para cezası ile gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
- Çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirdiği sigortalıları fiilen çalıştırmadığı yönünde herhangi bir tespitin bulunmaması,
Şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.
DESTEKTEN YARARLANILABİLMESİ İÇİN GENEL ŞARTLAR
- Sigortalının 1/6/2017 ile 31/12/2017 tarihleri arasında işe alınmışolması
4447 sayılı Kanunun geçici 17 nci maddesinde öngörülen işveren desteğinden 1/6/2017-31/12/2017 tarihleri arasında işe alınan sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir.
- Sigortalının İŞKUR’a kayıtlıişsiz olması
Öngörülen işveren desteğinden yararlanılabilmesi için 01.06.2017 – 31.12.2017 tarihleri arasında işe alınan sigortalıların işe giriş tarihi itibariyle Türkiye İş Kurumu’na kayıtlı işsiz olması gerekmektedir.
- Sigortalının işe alındığı tarihten önceki üç aya ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumuna verilen verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde 10 günden fazla bildirilmemesi
01.06.2017 – 31.12.2017 tarihleri arasında işe alınan sigortalılardan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 17 nci maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilmesi için, sigortalının işe alındığı tarihten önceki üç aylık dönemde, gerek işe alındığı gerekse farklı bir işyerinden 5510 sayılı Kanunun 4 (a) ve (c) bendi kapsamında SGK’ya verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde 10 günden fazla bildirilmemiş olması gerekmektedir.
Ancak sigortalıların 7, 19, 22, 25, 42, 43, 44, 46, 49, 50 nolu belge türü seçilmek suretiyle bildirilmesi halinde, bu süreler işe giriş tarihinden önceki üç aylık süre içinde bildirilmiş süre olarak dikkate alınmayacaktır.
- İşyerinin özel sektör işverenine ait olması
Öngörülen işveren desteğinden ihale konusu iş üstlenen işyerleri hariç olmak üzere özel sektör işverenlerine ait işyerlerinde çalışan sigortalılar ile 5510 sayılı Kanunun Ek 9. maddesi kapsamında ev hizmetlerinde 10 günden fazla çalışan sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir. Ancak bahse konu işveren desteği kamu idarelerine ait işyerleri ile 5335 sayılı Kanunun 30. maddesi kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerlerinde çalışan sigortalılar hakkında uygulanmayacaktır.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamında istisna olan alım ve yapım işleri ile uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işlerinde çalıştırılan sigortalılardan dolayı bu destekten yararlanılamayacaktır.
- Sigortalının işe alındığıişyerine ait 2016 yılı Aralık ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerindeki sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılması
- a) 2016 yılı Aralık ayında SGK’ya bildirim yapılmış olması halinde
Öngörülen destekten yararlanılabilmesi için sigortalının işe alındığı işyerine ait 2016/Aralık ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerindeki kayıtlı sigortalı sayısına ilave olarak işe alınması gerekmektedir.
- b) 2016 yılı Aralık ayına ilişkin Kuruma bildirim yapılmamış olması halinde
2016/Aralık ayında sigortalı çalıştırılmaması nedeniyle SGK’ya aylık prim ve hizmet belgesinin verilmemiş olması halinde, 2016/Aralık ayına ait aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı sigortalı sayısı sıfır olacağından aranılan diğer şartların sağlanması kaydıyla destek kapsamına giren tüm sigortalılardan dolayı bu destekten yararlanılabilecektir.
- c) 01.06.2017 – 31.12.2017 tarihleri arasında tescil edilen işyerleri
01.06.2017 – 31.12.2017 tarihleri arasında ilk defa tescil edilmiş̧ olan işyerleri ile 2017 yılından önce tescil edildiği halde 2016 yılında SGK’ya hiç̧ bildirimde bulunmayan işyerlerinde 2016/Aralık ayına ait aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı sigortalı sayısı sıfır olacağından 01.06.2017 – 31.12.2017 tarihleri arasında işe alınan ve destek kapsamına giren tüm sigortalılardan dolayı diğer şartların sağlanması kaydıyla bu destekten yararlanılabilecektir.
DESTEKTEN YARARLANMA SÜRESİ
4447 sayılı Kanunun geçici 17 nci maddesi kapsamına giren sigortalılardan dolayı maddede aranılan diğer şartların sağlanmış olması kaydıyla bu destekten 2017/Haziran ila 2017/Aralık ayları arasında yararlanılacaktır.
KARŞILANACAK DESTEK TUTARININ HESAPLANMASI
2017/Haziran ila 2017/Aralık aylarına ilişkin olmak kaydıyla 4447 sayılı Kanunun geçici 17. maddesi kapsamına giren sigortalıların destekten yararlanılacak aydaki prim ödeme gün sayısının 22,22 TL ile çarpımı sonucu bulunacak tutar İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacaktır.
DİĞER TEŞVİK KANUNLARINDAN YARARLANMA
5510 sayılı Kanun ve diğer teşvik kanunlarında düzenlenmiş olan sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanmakta olan işverenlerin mükerrer olarak 4447 sayılı Kanunun geçici 17. maddesinde öngörülen işveren desteğinden yararlanmaları mümkün bulunmamaktadır.
